强化地勘单位改革工会职能 发挥青年职工生力军的作用

强化地勘单位改革工会职能

发挥青年职工生力军的作用

于  海

从由地质矿产部归口管理，到1999年的属地化，而今，面对事业单位分类改革的新局面，地勘单位改革进入“深水区”，地勘单位工会在“新常态”下应该努力强化自身职能，充分发挥青年职工的生力军作用。

一、强化参与职能，落实民主监督管理

地勘单位工会要在深化事业单位分类改革中有所作为，就要通过民主监督管理工作制度化，规范化，并且不断完善程序，充实内容，创新形式，提升质量。集思广益努力拓展青年职工更熟悉的QQ群、微博、网站投诉建议等监督渠道，引导青年职工合法、合理、积极地反映诉求，参与监督。特别是在改革新常态下，必须找准自身的定位，主动适应新的管理模式，工会履行参与职能显得更加必要和迫切。

工会要从制度上要完善职工监督流程，从源头上使得维护职工权益工作有法可依，有据可查，有责必究。以安徽省勘查技术院为例，院工会参与修订《安徽省勘查技术院院务公开目录》等规章制度， 组织学习《安徽省企事业民主管理操作规程（试行）》等文件精神，每年适时召开职工代表大会，开展民主测评，探索劳模管理与弘扬劳模精神相结合，监督全院列 入公开目录的事项，督办职工代表提案落实情况，维护职工合法权益。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，积极为院的各项工作提出意见建 议。

民 主监督管理不是不是空泛的，脱离对象孤立存在。它必须结合每家地勘单位的实际情况，才是客观的，可行的，有效的。在经历了漫长的行业低谷时期之后，青年职 工占地勘单位职工比例正不断扩大。工会应该让青年职工更多地参与到民主管理监督工作中来，在青年职工中挖掘一批、培养一批、储备一批骨干力量，把监督管理 的各项制度落到实处。依法推行院务公开民主管理工作，不仅地勘单位会不断尝到甜头，广大地勘职工也会不断受益，而且工会参与职能也将会日益凸显。

二、增强教育职能，提高道德文化水平

工 会是共产党领导下的群众组织，工会帮助广大职工，特别是年轻职工提高思想政治觉悟，提高文化水平的职责不言自明。而且地勘单位的性质决定了职工需要较高的 道德水准和文化素养，所以地勘单位工会是一个以专业技术人员为主体的特殊工会，职工的文化素质高，自我教育能力强，有扎实的职业教育工作基础。

在 思想政治教育方面，工会要抓住青年职工的特点，用具体活动加强青年职工理想、信念和集体主义的教育，用整体工作高度挖掘对青年职工产生“正能量”的积极要 素，使广大青年职工在思想教育中受到心灵的熏陶，促进青年职工的身心健康成长。工会要努力构建平等、民主、和谐的工作氛围，善于和青年职工打成一片，通过 组织座谈、个别谈心等自我教育的形式，加强与青年职工的思想沟通。

在 职业技能教育方面，工会要深化劳动竞赛与提高职工素质相结合。以安徽省地矿局为例，通过安徽省地质调查及矿产勘查技能大赛，地质物探技能大赛，地质环境勘 查技能大赛等等一系列比赛的形式，在比赛中找差距，求进步，凝心聚力、比学赶超、争当先锋。职业技能教育的形式是多种多样的，对工会而言，要主动联系相关 部门开展工作，可与人事部门配合做好学历教育，与安全部门配合做好安全教育，发挥优势，主动作为，齐抓共管。

工 会应该积极帮助青年职工提升职业技能。个人能力包括两个方面，一是职业道德，加强青年职工职业道德培训，提升青年职工对地勘单位的忠诚度以及工作中的责任 心。二是业务能力，通过老员工的传帮带，举办业务知识讲座，参加行业技术交流会等方法，对地勘单位而言，要促使青年职工的人员结构形成梯队；对青年职工个 人而言，增强个人文化修养，知识积累，工作起来更加得心应手。创建学习型组织，提倡青年职工学习，培育学习氛围，树立学习性价值观，使得主动学习在整个地 勘单位中蔚然成风是文明创建过程中的重要组成部分。也是激励青年职工更加有效力有能力为地勘单位发展添砖加瓦的有效方式和途径。

青 年职工目标明确，渴望征服、渴望超越、渴望挑战。在成长方面，工会更应采取为青年职工争取到地勘单位“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”的态度，晋升不靠 论资排辈，不靠“一把手”的“一言九鼎”，探索通过首位晋级，轮岗交流等多种形式发现人才，提拔骨干，通过实物、荣誉、职位、职级等方面的晋升激励，使得 青年职工更加具有工作目标。

三、增强维护职能，构建和谐劳动关系

根 据《中国工会章程》规定，中国工会的基本职责是维护职工合法权益。地勘单位工会要坚持把维护职能贯穿于加强地勘队伍建设，推动地勘经济发展的始终。在维权 方式上，坚持以利益共同体为原则，以矛盾统一体为出发点，以非对抗性为落脚点，正确处理矛盾，维护共产党的执政地位，巩固共产党的执政基础，维护地勘单位 和谐稳定发展大局。进一步推动形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

青年职工有较强的思维独立性和较高的文化学历，注重平等，讲求参与，容易接受新鲜事物和观点，注重生活品质，向往美好的精神生活。面对艰苦的地勘行业，工会先期的引导和教育显得更加的重要，要想从思想上转变青年职工，既要严格，也要温情，既要针砭时弊，也要入情入理。

工会应该想法设法为青年职工解决后顾之忧。要避免青年职工“身在曹营心在汉”情况的出现，从伙食住宿，个人健康，恋爱婚姻等多个方面尽可能地帮助青年职工解决后顾之忧。在具有这样氛围的地勘单位工作，青年职工的归属感和工作动力可想而知。

工 会自身也要创新机制，解放思想，积极采纳青年职工合理可行的新想法、新思路、新办法。以福利待遇为例，在符合各地勘单位财务制度的前提下，工会应该积极探 索一条按照青年职工偏好分类对待的新路。年龄、性别、资历等因素都可能导致青年职工对不同的福利形式有不同的偏好。因此，地勘单位可根据本单位实际情况和 青年职工的独特需求，在合法合理的范围内，给予实物、荣誉等不同的形式，以求达到更好的激励效果。

四、增强建设职能，引领青年建设改革

工会要坚持以发展地勘经济为中心，不断深化推进事业单位分类改革。工会必须积极引导广大干部职工，特别是青年职工主动适应地勘单位改革新形势，盯准发展愿景目标，脚踏实地地按照任务目标完成既定任务。

特 别是就地勘单位工会而言，由于行业历史特点，规章制度通常直接执行或套用国家法律、省市法规和厅局规定，不可谓不完善，但工会仍然有些工作实际效果不尽如 人意。归根结底，还是执行力不到位。执行力是指贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。地勘单位分类改革进入新常态后，执行力将对地勘单位发展起越来越重 要的作用。无论是公益一类单位还是公益二类单位，任何找矿突破的成果都不是靠策划、空想出来的，而是“立刻、现在、马上”干出来的。

工 会应该鼓励青年职工创新，并且尽可能宽容失败。目前，地勘单位的青年职工一般是需要经过专门的学习训练才能具备胜任该工作岗位的能力。青年职工在工作过程 中需要凭借自己掌握的知识，通过自己的分析、判断和决策，并且在工作中必需发挥个人能力与智慧。创造性，展现了青年职工的最难得、最宝贵，也是地勘单位最 需要的特点。青年职工思维活跃，敢想敢干，不仅掌握了某些地勘专业知识，而且具有不断创造有用的新知识的能力。青年职工善于利用自己掌握的知识资源，借助 工会和团委搭建的平台，实施工作流程创新，生产优化创新，处理解释创新。保护青年职工的创新的动力和信心，让青年职工相对自主地开展工作，才能充分发挥他 们的聪明才智。工会也要提前谋划好如何面对创新中可能会遭遇的失败，用宽容的态度面对挫折，采取一切必要的手段来规避可能的风险。

工 会应该帮助青年职工制定职业生涯规划。当一名新地勘人入职后，工会应帮助其规划短中长期职业目标，职业生涯计划不仅为青年职工架起了成长的阶梯，而且将使 整个地勘单位的发展获得永不衰竭的能量。为青年职工的长远发展着想的制度，会使青年职工产生强烈的归属感，感受到自己得到重视，从而能够极大地激发工作热 情。

五、重视文化建设，打造地勘工会生力军

归 根结底，强化工会职能的目的，还是要不断推进地勘单位文化建设。以安徽省勘查技术院为例，该院制作的《工作手册》，把“三光荣”精神，宗旨，愿景，核心价 值观，作风，队伍形象，品牌形象，质量理念，安全理念、职工格言等一系列核心文化融入其中，展现在每位职工面前。当青年职工接受并认可以“三光荣”精神为 代表的地勘文化时，青年职工将会用高度的责任感和使命感，用自己的智慧和创造力，为祖国寻找出富饶的矿藏。当这种文化形成了吸引年轻人、激励年轻人的氛 围，充分运用了青年职工的聪明才智时，这种具有激励作用的文化对地勘单位而言更显得尤为重要与必要。

从没有一种工作方法能够放之四海而皆准，而且每家地勘单位的实际情况和青年职工又都是不一样的。地勘单位工会要根据每一类，甚至每一位青年职工采取不同的工作方法，这样有针对性地实施个性化、精细化、差异化的工作方法才是最有效的工作方法。

年 轻的地勘人是地质矿产勘查工作的未来。青年地勘人的政治觉悟、业务素养如何，在一定程度上甚至决定着整个地勘行业的未来，工会不仅要积极关心维护青年职工 的合法权益，充分发挥青年职工在生产工作中的作用，也还要帮助青年职工尽快成长，尽快符合岗位职责要求，培养青年职工继续发扬“三光荣”精神，把新一代的地勘青年职工打造成为一支政治上坚定，思想上清醒，技术上过硬，扛得起、顶得上、留得住的生力军队伍。

（本文获得省地质工会2015年度调研论文三等奖）